水利工作會議在京召開
鄂竟平指出,2019年,各級水利部門認(rèn)真貫徹落實黨決策部署,真抓實干、攻堅克難,推動各項水利工作取得明顯成效。一方面,水利工程補短板提質(zhì)提速,充分發(fā)揮了水利建設(shè)的有效投資拉動作用。全年共落實水利建設(shè)資金7260億元,創(chuàng)歷史水平;新開工重大水利工程23項,進度超過預(yù)期。防汛抗旱水利提升工程加快實施,水利扶貧攻堅扎實推進,農(nóng)村水利建設(shè)提速,解決101.6萬建檔立卡貧困人口的飲水安全問題,鞏固提升5480萬農(nóng)村人口供水保障水平,超額完成年度目標(biāo)任務(wù);華北地區(qū)地下水超采綜合治理初見成效,部分地區(qū)地下水水位止跌回升,水土流失治理年度任務(wù)圓滿完成,水利信息化水平逐步提升,國家水安全保障能力進一步增強。另一方面,水利行業(yè)強監(jiān)管有力有效,務(wù)實管用的水利監(jiān)管體系基本建立。監(jiān)管法制體制機制加快健全,水利專項監(jiān)督檢查鋪開。水旱災(zāi)害防御奪取勝利,減輕了洪澇干旱災(zāi)害損失;水資源管理和節(jié)約保護力度加大;河湖監(jiān)管持續(xù)發(fā)力,全國共清理整治河湖“四亂”問題13.4萬個;大力推行水土保持遙感監(jiān)管,查處5.2萬個未批先建、未批先棄項目;水利工程“重建輕管”狀況逐漸扭轉(zhuǎn),三峽、南水北調(diào)大國重器綜合效益進一步發(fā)揮,水利行業(yè)發(fā)展能力不斷增展大規(guī)模專項暗訪督查,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一大批問題,實現(xiàn)水利行業(yè)強監(jiān)管的平穩(wěn)起步和突破。
一是從貫徹落實“3·14”重要講話精神看,水利改革發(fā)展總基調(diào)抓住了調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為這一主線,是貫徹落實“十六字”治水思路的必然要求。必須從革命性、系統(tǒng)性、長期性來認(rèn)識和把握水利改革發(fā)展總基調(diào),從思想、行動、方式、作風(fēng)上都來一個革命性的大轉(zhuǎn)變,對水利工作進行理念更新、業(yè)務(wù)重塑、流程再造,持之以恒、久久為功。二是從建設(shè)造福人民的“幸福河”看,水利改革發(fā)展總基調(diào)反映了我國治水主要矛盾變化,是貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會精神的必然要求。必須通過踐行水利改革發(fā)展總基調(diào),落實建設(shè)“幸福河”的總體目標(biāo)、“重在保護、要在治理”的戰(zhàn)略要求、“把水資源作為的剛性約束”的重要原則,推動水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。三是從貫徹落實黨的十九屆四中全會精神看,水利改革發(fā)展總基調(diào)突出了制度治水、制度管水,是從根本上扭轉(zhuǎn)水利行業(yè)重工程項目輕法規(guī)制度、重建設(shè)輕管理問題的必然要求。必須把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,抓緊補上領(lǐng)域制度空白,發(fā)揮強監(jiān)管在促改革方面的重要作用,推動專項監(jiān)督向常態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。四是從推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展看,水利改革發(fā)展總基調(diào)符合黨和國家戰(zhàn)略部署,是貫徹落實經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和南水北調(diào)后續(xù)工程工作會議精神的必然要求。必須既要立足當(dāng)前,多上快上水利項目,又要著眼長遠,謀劃水利建設(shè)總體戰(zhàn)略布局。